城市更新是适应城市发展规律、回应城市治理需求的解决方案,也是提升城市风险灾害适应性、实现高质量发展的重要抓手,在完善空间结构、优化城市布局、提升城市功能等方面发挥积极作用。
1.区域发展:从劣势到优势
旧改前—城中村发展处于劣势
▪城中村发展落后,虽然处于城市,但由于缺乏统一规划、配套公共基础设施欠缺等一系列问题,制约了当地的发展,经济效益增长缓慢。
旧改后—资源倾斜优势凸显
▪旧改有政策支持,政府对于城市更新进行指引,协助提供相关服务,帮助区域资源整合优化,吸引众多优质知名企业入驻,促进产业升级,形成丰富的业态,提升区域价值。
2.土地利用:从粗放到集约
旧改前—土地利用率低
▪土地利用粗放浪费。城中村大多位于城市核心地段,土地经济价值比较高,但是城中村缺乏统一规划和管理,房屋容积率较低,造成土地利用率和产出率低下。
旧改后—提高土地利用率
▪通过旧改提升土地的利用率。以城市二次开发实现建设用地循环利用,有效拓展了城市的空间容量。整合优化土地资源利用,为公共基础设施、市政路网和绿地提供更多规划空间,促进节约集约用地。
3.城市形象:从影响到提升
旧改前—影响城市面貌
▪影响城市形象,城中村存在不少私建的违章建筑,分布凌乱,房屋年代较久远,相对比较破旧,建筑景观欠佳。
旧改后—改善建筑景观
▪有助于提升城市形象,通过旧改,科学规划和调整建筑空间布局,通过园林设计增加绿化面积,改善城市生态。与深圳的国际都市形象相匹配,增添城市魅力。
4.资产价值:从贬值到升值
旧改前—升值空间小
▪升值潜力小,城中村房多为“小产权房”,购买存在很大的风险和安全隐患;城中村的房屋多老破旧,房屋的升值空间不高。
▪租金收入低,城中村房屋存在年代较久,管线设施老化,户型设计过时等问题,只能以低廉的价格出租。
旧改后—房产升值潜力变大
▪随周边环境升级而升值,周围环境、配套、交通等均得到改善,资产也还会随之升值,收益便会大大提升;
▪房产合法化,为居民办理房地产登记,更具法律效力,有效保障村民的房屋产权,拓展增值空间,实现自由交易;
▪出租和抛售均增值,出租租金通常会涨一倍不止,收益可观;相比起原本的老房子,回迁房抛售价格更高。
5.教育资源:从单薄到完善
旧改前—教育资源单薄
▪城中村教育资源不完善,学校规模小,学位少;选择离家远的学校上学不方便,村民孩子“入学难”,在城市无法享受到完善的教育资源。
旧改后—教育资源完善
▪旧改后区域教育资源更加完善,回迁小区配套学校,学位数量与居住人口规模相适应,学位相对充足,孩子上学更加便利,帮助村民解决“入学难”问题。
6.文化体验:从匮乏到丰富
旧改前—生活枯燥单一
▪公共活动娱乐空间缺失,城中村能满足基本的居住需求,但公共活动空间和大型商业配套较少,村民比较清闲,日常生活无聊,缺少精神层面的活力。
旧改后—生活品质升级
▪生活现代化,配备大型商业中心、休闲会所、泳池、健身房等,体验多彩生活,提升生活品质感;
▪丰富精神文化生活,村民通过参与艺术欣赏、亲子交流等社区活动,体验全新社区生活方式,更新观念,享受富有正能量的活力生活;
▪设计公共活动空间,小区建设广场、公园等绿色交往空间,为居民交流提供平台,营造和谐的社区氛围。
7.生活环境:从糟心到舒心
旧改前—整洁度低治安较差
▪排水设施相对落后,城中村排水系统已老化,未能满足现阶段的排水要求;城市发展,周边的地区新建小区,城中村地势相对变低,容易水浸。
▪城中村管理难度较大,相对开放,城中村流动人口多,人口杂乱,治安环境仍然有待改善。
▪缺乏合理的车位规划,没有从发展的角度充分规划停车位,小区停车设施配置不足,布局不合理。有时不得不停在路边,遭风吹雨晒。
旧改后—环境改善居住舒心
▪科学规划排水排污管道,小区排水为雨、污分流制及污、废合流制,科学合理建设排水系统;
▪物业公司进行现代化智能管理,采用门禁管理系统、闭路监视系统、小区巡更管理系统等现代化管理模式,提高小区安全性。
▪实行人车分流,管理规范,有序停车,配备地下停车库,并采用智能停车管理系统。
8.安全隐患:从不安到安心
旧改前—安全隐患渐显
▪缺乏统一规划,抗灾防灾设计和设施滞后。“一线天”“握手楼”“贴面楼”普遍存在 ,消防安全防火间距未能达到要求;
▪村内布局杂乱,流动摊贩和违章搭建的摊点占用通道,进出不便,一旦发生火灾,消防车辆无法顺利进入,将错过最佳救援时间;
▪城中村大多无铺设燃气管道,多使用煤气,煤气罐的安全性相对不足,不合理使用可能会引发煤气泄漏,造成严重燃气事故。
旧改后—消防安全管理规范
▪小区科学规划,楼间距合理,并设有专门的安全消防通道;
▪由专业的物业公司负责,设立行之有效的消防安全组织架构,明确各部分的管理职责;建立健全的消防安全管理制度,如防火巡查检查制度、安全疏散设施管理制度等;制定消防应急预案,一旦突发火情,能最大程度地确保小区正常秩序和人身财产安全。
▪统一铺设天然气管道,天然气使用管道直接输入居民家中,更方便快捷,相对于煤气来说,不含一氧化碳,安全性相对较高。