“我们通过实行任务清单、进度清单、问题清单‘三张清单’管理，推进老旧小区改造、交通体系优化、城市绿化完善、设施短板补齐，不断完善城市功能、提升城市风貌、增强城市韧性。”12月20日，在资中县“实施城市更新行动”主题新闻发布会上，资中县政府副县长，县住房和城乡建设局党组书记、局长洪川对2024年全县城市更新工作作“年终总结”。

2022年5月，资中县成功申报成为省级城市更新试点县以来，由此大步迈开资中县城市更新行动步伐。资中县认真践行人民城市重要理念，以省级城市更新、县城新型城镇化建设试点为抓手，坚持“传承历史、尊重自然、惠及民生”思路，深入开展城市体检，科学编制建设规划。

自2023年起，资中县分五年五个批次实施城市更新项目268个、总投资约178亿元，切实以真金白银增强城市吸引力和发展活力。

做靓宜居城市“面子”

如今，走在资中县老城区，肉眼可见的焕然一新。立面风貌崭新划一、沥青马路宽敞整洁、小区环境干净整洁、设施设备翻旧增新，老百姓幸福生活指数直线上升。“生活的幸福感、安全感很足。”居住在改造后的博雅苑小区，退休教师秦伯钧时不时倒腾些花草绿植，为小区环境“锦上添花”。

而这正是资中县大力实施城市更新行动的根本目的。截至目前，资中县已经分类全覆盖改造老旧小（片）区53个827栋，增设健身、消防、养老托幼等功能配套设施3600处，新增停车位320个、电瓶车充电桩1200个。

“20年来，资中首次整体更新老城区面积达3.69平方公里，大大提升了城市居民生活品质。”洪川介绍，同时围绕道路、水、燃气等方面，提升改造市政道路19条，攻坚贯通城市主干道苌弘大道北延线，日供水10万吨的城区二水厂建成投用，整体连片改造供水管网50公里、燃气管网12公里，完成主街面光缆下地改造，综合整治城市易涝点10个，建立应急物资前置仓7个，大力增强城市安全韧性，提升民生保障能力。

作为成渝线上唯一一座省级历史文化名城，在城市更新过程中，资中县始终握紧“文脉”这条线，探索城市更新与文化保护、文旅产业协同推进之道，坚持“三条底线”，既限拆迁量、限拆建比、限搬迁率；保留“三种记忆”，既保留利用既有建筑、保持老城格局尺度、延续城市特色风貌，实行小规模、渐进式有机更新和微改造，防止大拆大建。

目前，资中县已经改造提升状元街等历史街区3条，完成重龙山、沱江北岸等生态修复项目16个，盘活闲置地、边角地建成“山歌响起的地方”音乐广场、鹿尔花园、罗汉洞智慧健身中心等文体新地标7个。

资中县住房和城乡建设局党组成员、机关党委书记罗旭东表示，在实施城市更新过程中，下足绣花功夫，精心雕琢每一个更新项目，通过逐步实施小规模、多批次更新项目，不断积累经验和成效，最终走出一条属于传承资中文脉的更新之路。

管活宜居城市“里子”

人民城市人民建，人民城市为人民。“面子”改好了，如何常态化保持蓬勃生机的“里子”？也是对城市更新行动提出的命题。

“我们建立城市‘一年一体检、五年一评估’工作制度，健全‘网聚民心.畅通民意’双向信息传递和反馈机制，设立城市更新意见收集接访室，根据群众意见定向整治功能配套设施‘小毛病’102处。”发布会上，洪川给出了“答案”。

在博雅苑小区，新建成的居民议事亭、羽毛球场地、无障碍通道等设施，都是在征集小区居民意见和建议添加进去的，改造后的小区得到居民连连称赞。在实施老旧小区改造进程中，资中县充分尊重群众意愿，推进配套设施改造建设、小区内建筑节能改造、加装电梯等公共服务设施和智慧化改造，切实将居民最关心、最直接、最现实的诉求纳入改造内容。

对于完成改造的小区，则采取“驻小区单位+小区物管+业主委员会+楼栋代表+党员”共管模式，有序推动老旧小区专业化物业管理。“目前全县已经打造了10个围合小区、10个楼栋自治服务管理示范点，推动小区治理向精细化、民主化迈进，有效激发居民共建共治积极性。”洪川表示，将继续探索城市更新全生命周期管护长效机制，推进可围合小区自治服务管理，引导群众参与后期管护，共建人民城市。

曾经的重龙镇城东社区，小区环境较差、配套设施老化缺失、停车位不足、乱堆乱放等问题突出，导致群众怨言不停、邻里纠纷不断。自实施城市更新行动以来，老旧小区建筑屋面、外墙、楼梯、消防设施、绿地植被、燃气供水排水等设备实施全方位改造提升，省级文保单位建春门老城墙“面子升级”，闲置空地变身“山歌响起的地方”音乐广场……“生活环境更美了，群众安全感更足了，外来游客也更多了。”资中县重龙镇城东社区副书记谭敬川感触颇深。