关于城市更新本身，《建议》稿在第九部分“优化区域经济布局、促进区域协调发展”中提到：坚持内涵式发展，大力实施城市更新，建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市。

在园区发展迈向高质量的新阶段，产业融资能力已成为关键支撑。

传统不动产行业依赖于“开发-销售”为主的高周转地产模式失效，大量资产面临“低效运营、不良攀升、融资无路”的困境。

城市更新作为我国新型城镇化战略的核心组成部分，标志着城市发展从大规模增量扩张转向存量提质增效的新阶段。

2025年5月，《中共中央办公厅 国务院办公厅关于持续推进城市更新行动的意见》（以下简称《意见》）的出台，标志着我国城市更新政策体系完成顶层设计。

当前市场已形成了“投资-运营-通证化/证券化-再投资”的新型闭环资本路径，这一模式正逐步取代传统的开发销售模式。

城市发展是一个动态过程，随着我国城镇化进入稳定发展期，城市建设的重点已从大规模增量扩张转向存量提质增效。城市更新作为推动城市高质量发展的重要抓手，正受到前所未有的关注。

传统不动产行业依赖于“开发-销售”为主的高周转地产模式失效，大量资产面临“低效运营、不良攀升、融资无路”的困境。

中国城市建设开始由增量扩张逐步进入存量优化的新阶段。

核心目标是构建 “交通便捷的城市”，打破洛杉矶传统 “重汽车、轻慢行” 的交通格局，通过优化交通网络、提升交通空间品质，让 “出行过程” 与 “目的地” 同样重要，实现多模式交通的高效衔接与体验升级。

文化是城市的灵魂，历史文化遗存承载着城市的历史底色。在北京，中轴线如一条贯穿古今的秩序脊梁，书写着悠久壮美的历史文脉

广州经过多年老旧小区更新实践探索，总结并积累经验，反思单个小区改造及过度依赖财政投资等现实问题。

面向新时期内涵式发展阶段，我国亟待探索针对存量空间提质增效的新型规划治理范式和路径。

浙江省宁波市鄞州区聚焦“组织强、人才优、空间足、资源多、治理实”五大方面，构建形成“有坚强堡垒、有精干队伍、有活力载体、有硬核支撑、有高效机制”的社区治理“五有共同体”，实现城市社区治理水平提档跃升。

报告从日常生活的细微处入手，涵盖了公共空间、交通、建筑、环境、社区参与等多个维度，强调“人”才是城市的核心。