城市规划是国家治理现代化的重要环节，在"十四五"与"十五五"衔接期面临重大机遇与挑战。我国城镇化率已超65%，城市发展进入提质增效关键阶段。

我国城镇化率已超65%，城市发展进入提质增效关键阶段。全球气候变化、地缘政治变革、科技革命等外部环境，叠加国内人口结构转变、经济转型等内在因素，构成了城市规划的复杂背景。"十五五"规划既要解决当前问题，更要为未来15-30年城市可持续发展奠定基础

在增量开发时代，决定地块命运的是容积率和价格；而在存量更新时代，决定项目生死的往往是一句话——“它代表什么？” 这句话既是市场对项目的第一印象，也是政府、资本、社区能否形成合力的“暗号”。

随着我国城镇化进程进入高质量发展阶段，城市更新已成为推动城市空间重构、功能优化和品质提升的核心战略。2021年“实施城市更新行动”首次被写入国家“十四五”规划纲要，标志着城市更新从局部试点转向全面深化。

城市更新是一个很宏观的城镇房屋建筑市政工程运维的命题，代表今后工程建设从业群体的发展方向。

“临时使用”并非新鲜事：将未开发空地用作停车场，或将废弃电话亭当作快递投放点，早已是城市日常的一部分。本系列后续将介绍多个案例，来阐释“临时城市主义”的意义和路径。

“临时使用”并非新鲜事：将未开发空地用作停车场，或将废弃电话亭当作快递投放点，早已是城市日常的一部分。本系列后续将介绍多个案例，来阐释“临时城市主义”的意义和路径。

随着我国城镇化进入下半场，城市更新已成为转变城市发展建设方式、提升城市品质、激活内需动能的核心战略。

近年来，国有企业改革不断推进，存量资产盘活成为了国有企业的共同课题。随着我国金融市场的不断发展和健全，为国有企业资产盘活提供了更多的金融工具。

4月8日，财政部和住建部联合发布《关于开展2025年度中央财政支持实施城市更新行动的通知》（财办建〔2025〕11号）。文件明确指出：按区域对实施城市更新行动城市给予定额补助。加强消费型基础设施建设，注重向提振消费方面发力。

当前，我国城市发展进入存量提质改造和增量结构调整并重的新时期。“城市更新行动”成为新时期城市发展的必然趋势与实现城市高质量发展的战略举措。

在中国众多一线、二线城市中，老城区正面临前所未有的更新挑战。曾经作为城市发展起点的老城片区，如今多以“成熟社区+存量厂房+配套陈旧”为典型特征。

在编制实施方案时，试点社区通过对不同资源的挖掘，形成存量资源清单，并结合实际编制建设方案，因地制宜，挖掘空间，提升品质，以确定相应的建设方式以及前置运营策划和年度实施计划。