闲置地块重新焕发生机、老旧小区变得更加宜居、梳理短板推进城市基础设施建设……2022年,嘉兴在全省首发《嘉兴市城市更新管理办法》。今年,《嘉兴市城市更新技术导则》(试行)发布,又是全省地级市中率先出台的城市更新技术导则。
嘉兴正全面实施城市更新行动,从城市、片区、项目三个层级入手,全方位多维度提升城市品质。
走进南湖区三塔里地块开发项目现场,头戴安全帽的工人们正在紧张地进行桩基施工,“项目刚刚完成工程桩施工,顺利的话,本周我们还将完成围护桩施工,接着马上开展局部区域土方开挖。”今年10月,该项目正式开工,南湖区城投集团三塔里项目现场负责人薛佳伟每天都奔波在项目上。作为曾经市中心最后的“城中村”,运河畔的三塔里将在城市更新的号角下,蜕变成为“文商旅相融合的精致多元化非标商业街区”。
除三塔里地块以外,当前正在实施的片区改造项目还包括城北片区、枫杨片区、南湖天地二期、梅湾街东区等。
此前,浙江省首批城市更新省级试点名单公布,嘉兴共有4个试点城市、6个试点片区、8个试点项目上榜。聚焦全域更新,嘉兴以18个首批省级城市更新试点为抓手,以“城区+镇区”实现城和镇的全域覆盖,以片区改造推动城市转型提质,以小微空间点亮高质量的城市品质,创出了一条城市更新的“嘉兴赛道”。
虽已入冬,秀洲区新塍镇蓬莱公园内的千年银杏伸展着枝桠,绽放一片金黄。升级亮相的蓬莱公园延续了之前的风貌特色,通过微更新、微改造,增设多类主题特色功能场馆,带来了“从前慢”和“现代潮”相融的全新体验。
嘉兴充分发挥城乡融合发展示范地的优势,在城市更新中突出以城带乡、城镇联动、古镇复兴,选取乌镇、西塘等14个特色古镇作为试点开展风貌特色镇建设,“我们以‘微整治、精提升、可持续’的理念,实施‘最江南’古镇更新,聚焦活力重塑,坚持无运营不更新、无保护不改造、无产业不建设,全面重塑古镇活力,激发城镇发展新动能。”市建设局相关负责人说。
眼下,嘉兴正逐步进入以提升内涵、优化功能结构、盘活存量资产为主的城市更新新时期,大拆大建等方式已不再适合。
“禾城驿·温暖嘉”驿站激活城市碎片空间,灰色的桥下空间被“唤醒”,嘉兴探索城市精细化的小微空间更新,系统梳理边角空间、桥下空间、行政企事业单位可供公众使用的空间等各类闲置或低效的小微空间以及各类闲置公共建筑,插花式植入商业休闲、公共服务、体育健身等功能。
在城市更新的过程中,嘉兴坚持“无体检不更新”,持续开展体检评估,查找城市建设短板弱项,以体检发现的问题为导向,不断推动城市更新,形成“体检-规划-建设-管理-运营”的全过程城市更新模式,为城市建设“把脉开方”。
根据《嘉兴市城市更新技术导则》(试行),嘉兴的城市更新工作包括宜居环境改善提升、历史街区更新重塑、城市产业能级优化、城市生态保护修复、生命线安全工程建设、数字化治理能力增强等。嘉兴围绕这六大内容,有序推动项目。比如围绕历史街区更新重塑,嘉兴同步推进历史文化保护传承等工作。启动编制《嘉兴历史文化保护传承专项规划》,着力构建历史文化保护传承体系,加大资源普查,深度挖掘历史文化价值和特色,创新活化利用方式,焕新城市活力。
各类城市更新项目加速实施、全域共富共美建设不断深化、城市基础设施持续提升、空间承载力不断放大……今年前三季度,嘉兴市域范围内共42个项目持续开展,实现更新投资近百亿元。
“我们将发挥城乡融合优势,深入推进18个省市级试点项目,找准城市更新的创新赛道,全域铺开城市更新行动,推出一批彰显‘嘉兴气质’、具有示范效应的城市更新试点项目,助力嘉兴加快打造长三角城市群重要中心城市。”市建设局相关负责人表示。