城市更新面临挑战三种模式可平衡
现阶段,城市更新是一种将城市中已经不适应现代化城市社会生活的地区作必要的、有计划的改建活动。
我认为城市更新应该是更倾向于以社区为单位合理配置公共服务和生产服务设施,提高居民健康卫生服务、文化交流、生活服务的便利度,从源头上解决问题,做到真正的城市更新。
主要目标是在促进城市数字化转型的同时提供更加精细化和人性化的城市服务。
城市更新往往意味着对城市结构、功能和空间布局的大规模调整或重建,这不可避免地会对城市中的历史文化遗产产生影响。
当前历史保护和现代发展面临最大的挑战是两者之间发展的不平衡。
想要平衡历史保护和现代发展我认为可以有三种模式:
以⽂化内核驱动历史建筑物理载体更新,打造历史⽂化旅游街区;以创新理念驱动多元业态的城市商业模式,打造主题商业街区;以新兴产业驱动的城市创新创意名片,引入产业、升级业态,构建创新创意活力街区。
充分运⽤古城独特的⽂化氛围,通过引⼊企业、居⺠、社会组织等多元主体充分参与,让创意阶层和企业产⽣具有⽣产性的社会经济效益的灵感,为充满活⼒、迸发能量的经济与社会活动创造和开展主体提供场所和平台。
未来城市更新的主要趋势
我认为,未来城市更新的主要趋势是绿色化、数字化、便利化、精细化和人性化发展。主要体现在以下这些方面——
公共空间绿色规划:城市规划与设计将以人为本,街道绿树成荫,走廊和公共空间灵活新颖,将这些公共空间打造成社交生活和宜居中心。
智慧健康社区:城市将构建基于社区的福祉和疾病预防机制,利用数字技术赋能个人积极管理自身健康和福祉。
15分钟城市:城市设计将使便利设施和多数服务均在15分钟的步行或骑行距离内,创建一种新型社区方案。
智能出行方式与移动出行及服务:城市将提供数字化、清洁、智能、自动和多式联运的移动出行方式,将增加步行和骑行空间。
包容型社会:城市将具有包容性,通过提供住房和基础设施、赋予平等权利和参与权并提供就业和机会,减少不平等现象。
数字创新生态系统:城市将激发创造力、吸引人才并鼓励颠覆性思维,基于创新模式方法,结合物理和数字创新(例如3D打印),实现城市发展。
循环经济与本地生产:城市将形成基于生命系统的经济模式,依赖于资源良性循环、共享、再利用和恢复原则,并采用本地生产模式,促进城市农业发展等。
智慧和可持续的建筑及基础设施:城市将由可再生建筑构成,利用数据优化建筑和废物、水及能源等公用事业的能源消耗与资源利用和管理。
微更新的广泛实践经验
目前,微更新在全球范围内已有广泛实践。多数发达国家城市更新已步入微改与保护融合的阶段,在分类治理方面有较多成熟经验。
香港、澳门等地区从居住空间、产业空间、社区商业空间与历史保护区等方面提供丰富的实践经验。
在历史保护区空间规划治理方面,香港重视历史建筑保护的灵活性,按历史建筑的历史价值、建筑价值、组合价值、社会价值和地区价值、保持原貌程度和罕有程度,对历史建筑进行分级鉴定,随着建筑级别降低不断放宽修复措施。
在产业空间规划治理方面,香港通过推出“工业大厦活化”更新策略,包括出台有效的财政优惠、扩大工厦用途等政策,成功地为文创、商贸产业腾出发展空间。
在居住空间规划治理方面,新加坡推行小规模细化灵活的修缮计划,供市民针对性地灵活选择修缮内容。
在(社区)商业空间规划治理方面,澳门以小区特色为基础,积极推动文化创意和旅游业融合带动小区经济发展。通过推行“论区行赏旅游计划”“北区WIFI街”等计划,鼓励社团与商户合作在核心旅游区延伸或开辟更多步行街,持续完善街区配套设施,便利居民和旅客,带动小区商业、文化、环境的改善。
另外,对连片微更新的统筹分类治理,我认为包含以下内容:
老旧小区微更新,重在破解空间无序与配套不全的难题,依托绿色智慧全域治理,引导小区实现便民发展。老旧厂区微更新,重在破解产能落后与空间衰败的难题,依托产业升级空间重塑,引导厂区实现价值再造。
老旧街区微更新,重在破解业态过时人气低迷的难题,依托消费升级场景营造,引导街区实现经济重振。历史片区微更新,重在处理好保护与利用的平衡关系,依托文化保育文创活化,引导片区实现持续发展。