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热点聚焦/ Focus
“产业用地”为何成为城市更新的“新蓝海”
更新并不仅限于居住用地、商业用地，低效产业用地如果能够盘活，将成为“推动产业转型升级、园区集约化规模化发展的重要抓手，更是培育新质生产力的突破口”
2024-11-28
城市更新项目如何破解资金困境？
城市更新涉及到土地的获取、整理与开发。在土地获取方面，如果涉及到土地征收，需要支付高额的补偿费用，包括对土地所有者、使用者的补偿，以及地上附着物的赔偿等。同时，土地整理过程中，如进行土地平整、土壤改良等工作也需要投入资金。
2024-11-28
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城市更新背景/Background
更新缘起
早在1980年代，北京、上海等城市尝试由政府下属开发公司进行旧房更新，但这一阶段受制于当时的市场环境，仅是简单的“填空补实”，旧城风貌变化不大、城市发展结构与形态没有质的提升。
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发展历程
城市规划法(草案)
《国务院关于深化城镇住房制度改革的决定》
《国务院关于深化严格土地管理的决定》
《城乡规划法》
《广东省关于推进“三旧”改造促成集约用地的若干意见》
《开展城镇低效用地再开发试点指导意见》
《国家新型城镇规划(2014-2020）》
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城市更新规划内容/Content
更新前期策划
城市更新前期策划主要服务内容包括对城市开展调研分析，结合上位政策的指引，研判项目城市更新的可行性和价值性，对城市区域关系、发展经济性、实施内容等相关方面进行分析评价，为项目发展决策提供依据。
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城市体检报告
城市是“有机生命体”，了解城市就像了解人的身体一样，健康与否的标志就是体检指标。城市体检指标需要不断实践和完善，不能大而化之，要具体化，最终确定哪些指标能反映城市健康程度。
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更新专项规划
城市现状评估与资源盘点结合国土空间规划、城市体检评估等成果，全面开展现状调研评估，包括人居环境、公共空间、历史文化、城市风貌、交通、市政、公共服务设施等。
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更新实施方案
编制国土空间规划应遵循一定的技术流程，统一规划基础、对现行规划实施情况进行评价、开展资源环境承载力评价和国土空间适宜性评价的“双评价”工作、编制空间规划方案、建立实施监管机制等。
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生态修复研究
生态修复，是指对被破坏的城市自然生态系统的恢复与重建；从要素角度，生态修复包括对被破坏的山体、河流、湿地、植被的修复与恢复，还包括对采矿废弃地的修复，污染土地的治理等。
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文化保护研究
从城市文化的向外辐射力、城市文化的区域特色、城市文化品位、城市文化产业链和产业集群等层面分析城市文化建设的现状。
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重点项目策划
补齐城市功能短板。结合区域发展新格局和国土空间规划确定的各城市功能定位，依托城市区位优势和资源优势，结合城市发展实际和趋势谋划补齐城市功能，增强城市能级的项目。
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更新政策研究
每个城市之间由于经济、社会发展、城市空间规模、城市密度、城市治理能力等方面都存在差异，在城市更新法规体系、制度机制建设等政策方面同样存在较大的差异。
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城市更新政策/Policy
国家政策
重磅！广东省印发《广东省耕地保护专项规划（2021-2035年）》
为全面贯彻落实党中央、国务院关于加强耕地保护的决策部署，助力实施“百县千镇万村高质量发展工程”，近日，广东省人民政府办公厅印发了《广东省耕地保护专项规划（2021-2035年）》
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地方政策
广州、佛山、东莞、中山等大湾区核心城市发布城市更新相关新政策
上周，湾区多个核心城市，包括广州、佛山、东莞、中山发布多份城市更新、城中村改造相关新政策，涉及税收环节及标准、整体更新规划、征收与补偿办法等内容——
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城市更新实践/Practice
博为案例
调兵山城市更新规划——打造成为资源型城市转型标杆
调兵山是我国典型的煤炭资源型转型城市，总面积约262平方公里，本次城市更新规划以提升城市活力和品质为目标，实现“能源立市、工业强市、商贸活市、创新兴市”，围绕居住、公服、生态、文化和产业五个维度，重点推进中心城区、南工业区和北工业园更新；
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社会实践
承德市：实施城市更新行动 全力打造宜居韧性智慧城市
我市城市体检作为实施城市更新、促进城市建设方式转型的重要抓手，建立发现问题、整改问题、巩固提升的联动工作机制。精准查找城市建设和发展中的短板与不足，及时采取针对性措施加以解决，打造宜居、韧性、智慧城市。
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专家观点/Expert Opinion
锚固“刚性” 规范“弹性”
2019年确立的国土空间规划体系，虽然没有明确控规的地位和作用，但在实际工作中，出于“依法行政”的需要，各地仍然坚持以控制性详细规划（简称“控规”）作为出具规划条件、核发规划用地许可和工程许可的依据。
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适配新发展的空间生产与治理
024年正值人居环境科学创建30年，中国城市规划学会常务理事、清华同衡规划设计研究院院长袁昕在中国城市百人论坛2024春季论坛上，作了题为“适配新发展的空间生产与治理”的发言，以下是他的发言整理。
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更多专家
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博为国际城市更新联盟/Enterprise Alliance
    • 博为国际城市更新规划联盟
    博为国际城市更新规划联盟（BURP）是广州博为规划咨询集团有限公司（博为国际规划咨询集团核心成员）旗下创立的服务联盟，是由广州博为城市规划咨询集团有限公司发起，联合深圳城市空间规划设计院等多家知名规划咨询机构组成的、以城市更新规划为主要研究方向的创新型规划联合体，是国内民间发起的城市更新规划联盟组织，其目标是打造国际知名的城市更新规划联盟，创中国城市更新规划领先品牌。
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