中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发《关于持续推进城市更新行动的意见》，提出要推动老旧街区功能转换、业态升级、活力提升，因地制宜打造一批活力街区。城市更新，如何让居民生活更美好？本期中央电视台新闻频道的《新闻1+1》节目连线中国城市规划设计研究院副院长郑德高，对相关话题进行解读

我国的城市更新行动自2020年提出之后，确实曾有过从“行动”异化为“运动”的情形。上述运动化，不仅仅体现在各类所谓城市更新项目普遍而快速乃至急功近利的展开，更在于中央、地方特别是一些具体城市的各种城市更新政策乃至法规的密集出台，这其中当然也离不开金融机构的加持

运营同步的核心理念，是将运营从“结果动作”变成“设计前提”，让空间从一开始就为内容预留入口、为用户设计路径、为机制埋下接口。运营不再是“对接空间”，而是“嵌入策规”。

最近发现很多城市更新失败，不是败在设计图纸或理念不够好，也不是没有实施项目的近远期的清单，而是败在机制层面没有跟上：缺乏统筹者、缺乏协作机制、缺乏商业逻辑支撑、缺乏风险预案……最后就变成各说各话、各自为政。

最近，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于持续推进城市更新行动的意见》，宛如一声嘹亮号角，为城市发展吹响了全新变革的旋律。

2024年二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革 推进中国式现代化的决定》明确指出：“建立可持续的城市更新模式和政策法规”。

我国城市化进程加速背景下，社区作为居民日常生活的重要场所及社会治理的基本单元，其更新与发展直接关系民生质量。研究显示，我国城市居民平均约75%的时间在社区中度过，预计2035 年我国将约有70% 人口生活在社区。

过去二十年，中国城市的发展仿佛踩着油门一路狂飙。土地批得越多、地价涨得越快、楼盖得越密，地方财政就越“充盈”，城市越显繁荣。可当我们走进今天的现实：地卖不动了，债借不到了，房子卖不掉了，人口也流失了——城市的增长逻辑，显然正在发生一场剧烈的变化。